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Ha transcurrido cerca de un año y cuatro meses desde que organizaciones sociales y ciudadanos presentaron ante la Corte Constitucional la primera de las tres acciones de inconstitucionalidad contra el Decreto Ejecutivo No. 16 que crea el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y Ciudadanas.
Por esta razón, el 17 de diciembre de 2014, día en que vence el plazo dado por el Gobierno para el registro de las organizaciones, varios actores sociales y ciudadanos organizaron un plantón y serenata frente a la Corte Constitucional para exigir a sus jueces “salir del letargo” y pronunciarse, pues consideran que el mencionado Reglamento viola las libertades de asociación y expresión, derechos consagrados en la Constitución ecuatoriana y en los instrumentos internacionales de derechos humanos de los que el país es signatario.
Las acciones de inconstitucionalidad fueron presentadas por la organización indígena Ecuarunari, por los asesores legales de Fundamedios y por la Confederacion Unitaria de Comerciantes Minoristas y Trabajadores Autónomos del Ecuador – Cucomitae. Sin embargo, el proceso que acumula a la tres causas, y que fue admitido a trámite por la Corte en enero de este año, no avanza, incumpliendo los términos establecidos en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional .
Los accionantes cuestionan, entre otros puntos, que el Decreto No. 16- publicado en el Registro Oficial el pasado 20 de junio de 2013- no solo atenta contra el derecho que tiene toda persona a asociarse libremente para fines lícitos, sino que al sancionar el ejercicio de un derecho fundamental transgrede el principio de legalidad; es ampliamente discrecional y ambiguo; no garantiza el derecho al debido proceso y protección judicial y contiene reiteradas violaciones a derechos fundamentales, soslayando además principios y normas constitucionales referentes a la participación ciudadana.
Constitutional court does not rule out on actions against presidential decree no.16
About a year and four months have passed since social organizations and citizens filed before the Constitutional Court, the first of three actions against Executive Decree No. 16 that creates the Regulations for the Information and Unified Operation System of social and Citizen Organizations.
For this reason, on December 17 2014, was the deadline day given by the Government for the organizations’ registrations, several social actors and citizens organized a sit and serenade in front of the Constitutional Court to require judges » to get out of the lethargy «and rule out, believing that the mentioned decree violates the freedoms of association and expression, rights enshrined in the Ecuadorian Constitution and international human rights instruments to which the country is signatory.
Unconstitutional actions were filed by the indigenous organization ECUARUNARI, by Fundamedios’ legal counsel and also filed by the Unitarian Confederation of Retailers and Independent Workers of Ecuador – Cucomitae. However, the process that accumulated the three legal process, and was declared admissible by the Court in January this year, is not proceeding any farther, breaking the terms established in the Organic Law on Jurisdictional Guarantees and Constitutional Control.
The plaintiffs challenged, among different issues, that Decree No. 16- published in the Official Gazette on June 20th 2013- not only violates the right that every person have to freely associate for lawful purposes, but punishing the exercise of a fundamental right, also violates the principle of legality; is largely discretionary and ambiguous; also does not guarantee the right to due process and judicial protection and contains repeated violations of fundamental rights, as well as bypassing constitutional principles and rules regarding citizen participation.