ENGLISH VERSION
El 4 de abril de 2014, la Superintendencia de la Información y Comunicación Supercom sancionó administrativamente a la estación televisiva Ecuavisa y al presentador del programa de entrevistas Contacto Directo, Alfredo Pinoargote, por supuestamente haber emitido comentarios discriminatorios.
La Supercom “determinó la responsabilidad de la Corporación Ecuatoriana de Televisión S.A., canal Ecuavisa, y del presentador del programa Contacto Directo, Alfredo Pinoargote Cevallos, por haber incurrido en la prohibición establecida en el artículo 62…” de la Ley Orgánica de Comunicación, referente a la difusión de contenidos discriminatorios y mensajes que constituyan apología de la discriminación.
La sanción consiste en emitir una disculpa pública al pueblo afroecuatoriano y a la colectividad de diversa orientación sexual, “por los comentarios discriminatorios por razones de etnia y orientación sexual” que a criterio de la entidad de control, fueron vertidos por el presentador en su programa el pasado 7 de enero. Dicha disculpa deberá emitirse en 72 horas y publicarse en el portal web del medio de comunicación durante no menos de siete días consecutivos, así como remitir una copia a la Supercom para su publicación en la página web.
La sanción del ente regulador se basa en el informe que, en días pasados, emitió el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación Cordicom, mediante el cual se concluyó que la opinión del presentador “es discriminatoria por razones de etnia y orientación sexual”, además, que genera distinción, exclusión y restricción de derechos y, demuestra un acto de violencia simbólica a través de la imposición a la audiencia de sus creencias y prejuicios.
No obstante, ni la Ley de Comunicación ni su reglamento general establecen que sea una función del Consejo entregar este tipo de informes a la Superintendencia. Fundamedios señaló frente a estos hechos que el Cordicom se está extralimitando en sus funciones. En derecho público solo se puede hacer lo que ordena la Ley. Existe un evidente abuso que invalida las resoluciones que están tomando estos organismos.
El origen de esta sanción es una denuncia de Alexandra Ocles, asambleísta del movimiento oficialista Alianza PAIS por considerar el presentador en una entrevista realizada el pasado 7 de enero a un personaje político, “se atrevió a denigrar, una vez más al pueblo afro ecuatoriano y a las personas con diversa orientación sexual”. Pinoargote comentó desde su espacio televisivo que: “La libertad de expresión tiene su máxima expresión, valga la redundancia (…) pero hay un ambiente o un sistema de restricción a esa libertad, por ejemplo, ya no se puede decir a los gays maricas, a los afros no se les puede decir negros, a los ladrones no se le puede decir ladrones…” .
Cabe recordar que los principales organismos internacionales de protección de la libertad de expresión han señalado que la Ley Orgánica de Comunicación -en vigencia desde junio de 2013- es una Ley que atenta contra los principios esenciales que protegen este derecho humano fundamental y ha sido demandada por inconstitucional ante la Corte Constitucional por más de 60 personalidades de la comunicación, las artes y la literatura ecuatoriana. Sin embargo, tras cuatro meses este organismo aún no resuelve el pedido de inconstitucionalidad que fue admitido a trámite el 23 de enero de este año.
Fundamedio states that does not apply new sanctions against a media outlet and the anchor for making discriminatory comments
On April 4, 2014, the Superintendency of Information and Communication (Supercom), sanctioned administratively, to Ecuavisa, television station and the news anchor of the program “ContactoDIrecto”, Alfredo Pinoargote for allegedly discriminatory comments. After that, on april 8, he offered a public apology.
The (Supercom) established the responsibility of the Ecuadorian Television Corporation SA, Ecuavisa channel and Contacto Directo host, Alfredo Pinoargote Cevallos, for being guilty of the prohibition in Article 62 …» in the Communications Law concerning the publication of discriminatory content and messages that constitute advocacy of discrimination.
The penalty will be, to issue a public apology to Afro-Ecuadorian people and the community of diverse sexual orientation, «by discriminatory remarks based on ethnicity and sexual orientation,» which according to (Supercom) were dumped by the presenter, on January 7th news program. This apology should be issued within 72 hours and posted on the media´s web site for not less than seven consecutive days, and a copy for the (Supercom) to be published on their website.
The (Supercom) sanction is based on the report, in recent days, issued by the Council for the Regulation and Development of Information and Communication (Cordicom), by which it was concluded that the opinion of Alfredo Pinoargote «is discriminatory based on ethnicity and sexual orientation » in addition, it generates distinction, exclusion and restriction of rights and demonstrates an act of symbolic violence to their beliefs and prejudices.
However, neither the Communications Law nor its law´s general regulations state that is a function of the Council to deliver such reports to the Superintendent. Fundamedios face these facts indicated that (Cordicom) is overreaching in its functions. In public law can only do what the law commands, there is a clear abuse invalidating resolutions these organisms are taking.
The source of this penalty is a complaint made by government movement “Alianza PAIS”, Assemblywoman Alexandra Ocles, considering the anchor in an interview to a politician that took place on Jan. 7, «he dared to denigrate once again the Ecuadorian African people and people with different sexual orientation.»Pinoargote commented from his television space that: «Freedom of expression has its maximum expression, redundancy worthy (…) but there is a room or a set of restrictions on freedom of expression, for example, you cannot longer say gay to fags, the afros you cannot call them blacks, the robbers you cannot call them thieves … «.
It is necessary to recall that the main international bodies on the protection of freedom of expression have indicated that the Communications Law, in force since June 2013 – is a law which violates the basic principles that protect this fundamental human right,60 personalities of communication, arts and Ecuadorian literature filed an action of the law’s unconstitutionality before the Constitutional Court. However, after four months the Court still does not resolve the constitutional order which was declared admissible on 23 January this year.