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Fundamedios

Uso abusivo del poder del Estado

Se implementan mecanismos de vigilancia permanente a los medios

por | Jun 10, 2014

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El 13 de mayo de 2014 la Superintendencia de la información y Comunicación (Supercom) puso en marcha un sistema de monitoreo y vigilancia permanente a cada espacio de noticias, opinión, música, publicidad y propaganda de los medios de comunicación, en las ciudades de Quito, Guayaquil, Cuenca y Portoviejo. Se adjudicaron contratos a las empresas Estadística y Servicios de Control Publicitario (Escopusa) e Información de Medios (Infomedia), por un monto total de USD 178.091, para monitorear medios las 24 horas del día, 7 días a la semana, según detalló diario El Universo en una publicación del 3 de junio.

Escopusa será la encargada de “brindar el servicio de monitoreo paraalmacenar, clasificar y transmitir información resumida sobre los hechos noticiosos y las opiniones que se generen en medios de comunicación (radio, televisión y medios impresos)” según se expone en la resolución administrativa No SUPERCOM-044-DNAPI-2014. En tanto, Infomedia fue contratada para “brindar el servicio de monitoreo de contenidos  musicales, publicitarios y propagandísticos difundidos por los medios de comunicación (radio, televisión y medios impresos), que establezcan alertas tempranas para el cumplimiento de los derechos de comunicación de las y los ecuatorianos por parte de los medios de comunicación (…)”, según la resolución SUPERCOM-045-DNAPI-2014.

La entidad de control señala que “a través de aquella información, se analizarán y generarán criterios y estrategias de comunicación que servirán para la gestión organizacional de la Supercom”. El objetivo de este monitoreo, según detalla el portal de Compras Públicas, es “informar la calidad de contenidos, así como  grado de vulnerabilidad al que se expone a grupos de atención prioritaria y étnica”. Asimismo, se especifica que los niveles de cobertura del Monitoreo de medios de comunicación tendrá alcance en las ciudades mencionadas “por constituirse en el centro político de la nación (las dos primeras) y por estar relacionadas con las Intendencias Zonales constituidas (las dos últimas)”.

Adicionalmente, la Supercom contrató al consultor Romel Jurado “para que realice un estudio con una periodicidad trimestral durante el año 2014 para el levantamiento de una línea sobre el cumplimiento de la Ley Orgánica de Comunicación en la difusión de contenidos a través de una muestra representativa de los medios de comunicación audiovisuales e impresos (…) con el fin de utilizar la información recopilada para formular estrategias o criterios comunicacionales y productos para la difusión”, según consta en la resolución No 036-SUPERCOM-2014 , del 6 de mayo. La muestra está compuesta por los principales diarios, revistas, estaciones de TV y radios del país .

Esta persona también tiene un contrato para la realización de charlas magistrales y talleres de “socialización y difusión de la Ley Orgánica de Comunicación”. Ambos por un monto de USD 257 800.

La puesta en marcha de este sistema y el levantamiento de esta línea de base van de la mano con la presentación el próximo 11 de junio del “Índice de Vulneración de Derechos en los Medios”, a cargo del  Laboratorio  de Comunicación y Derechos, entidad que ha sido promovida en convenio entre el Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), la Defensoría del Pueblo del Ecuador y el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para identificar el porcentaje de vulneración de derechos de los ciudadanos por los medios de comunicación.

Permanent monitoring mechanisms are implemented to control the Ecuadorian media

On May 13, 2014 the Superintendent of information and communication (Supercom) launched a permanent monitoring system and constant surveillance at each space of news, opinion, music, advertising and propaganda, media monitoring in Quito, Guayaquil, Cuenca and Portoviejo. For that purpose the government contracted statistics businesses and Advertising Control services(Escopusa)-( Estadistica y Servicios de Control Publicitario) and Information Media services(Infomedia)- (Infprmacion de Medios) were awarded for a total amount of USD 178. 091, for monitoring 24/7weekly; as was detailed on Journal El Universo on a June 3rd publication.

Escopusa will be responsible for «providing the monitoring service to: store, classify and transmit summary information of news facts, events and opinions, generated by the media (radio, television and print media) «; as is stated in the administrative decision, No. SUPERCOM-044-2014-DNAPI.  Meanwhile, Infomedia was hired to «provide monitoring service of music, advertising and propaganda content broadcast by the media (radio, television and print media), establishing early warning for the fulfillment of the Rights of communication of Ecuadorian population by the media (…)», according to  resolution SUPERCOM-045-2014-DNAPI.

The control entity states «through that information, analyze and generate criteria and communication strategies that serve the organizational management of the Supercom«. The main objective of this monitoring, as reported by Public Purchases web-portal, is «to inform the quality of content and the degree of vulnerability of these ethnic groups that are exposed, which means priority attention.» Additionally, it specifies that the coverage levels monitoring media will reach in the cities mentioned before «about to become the political center of the nation (the first two Quito and Guayaquil) and being related to the recently constituted Municipal Zones (last two cities Cuenca y Portoviejo)”.

In addition, Supercom hired a consultant, Romel Jurado, «to conduct a study on a quarterly basis during this year 2014 for the purpose of insuring records on the compliance with the Communications Law on the content that the media broadcast through a representative sample of the audiovisual and printed media (…) in order to use the information gathered to create communication strategies and products for broadcast «, as stated in the resolution No 036-SUPERCOM-2014 from May 6th. The sample is composed of major newspapers, magazines, TV stations and radio station.

This person also has a contract for conducting master classes and workshops «socialization and diffusion of the Communications Law.» for $ 257 800 both contracts. The implementation of this system and the lifting project of this data baseline go hand to hand with June 11th presentation about  «Index of Violation of Media Rights» made by the Laboratory of Communication and Rights, it is an organization that has been promoted in the agreement between the National Institute of Advanced Studies (IAEN), the Ecuador Ombudsman office and the Council of Citizen Participation and Social Control to identify the percentage of violations  of citizens’ rights  by the media.

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