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El 11 de noviembre de 2015, la Superintendencia de la Información y Comunicación (Supercom) informó que a la Contraloría General del Estado ejecutó el cobro de dos multas que suman más de USD 7 mil dólares a Radio Canela de Guayas (Costa) y Radio Guaranda de Bolívar (Sierra central), tras una acción coactiva solicitada por la Supercom, después de que estos medios sancionados no cancelaran sus obligaciones.
En el caso de Radio Canela, la Supercom detalló que la Delegación Provincial de Guayas de la Contraloría General del Estado ejecutó el cobro de una multa de USD 4025,39 -valor con intereses y costas incluidos- por de una multa de USD 3 554,00, equivalente a diez salarios mínimos que impuso la entidad de control el pasado 14 de mayo de este año por supuestamente incumplir el artículo 65 de la Ley Orgánica de Comunicación (LOC), que hace referencia a la clasificación de audiencias y franjas horarias en el programa “El Show de los Miembros” transmitido el 24 de abril de 2015.
Radio Guaranda también fue obligada por la Delegación Provincial de Bolívar de la Contraloría a cancelar un total de USD 3 674,83 correspondientes a una multa, por supuestamente inobservar el artículo 68 del Reglamento General a la Ley de Comunicación, referente a la duración y frecuencia de los espacios publicitarios, durante el programa “NotiGuaranda” transmitido el 29 enero de 2015 .
Estos son los primeros casos que se conocen en donde la Supercom, al no contar con capacidad coactiva, logra cobrar multas a los medios a través de la Contraloría General del Estado. La Supercom ha hecho estos pedidos con base en los artículos 31 numeral 32 y 57 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, en concordancia con el artículo 6 letra c) y artículo 3 del Reglamento para el Ejercicio de la Acción Coactiva. El primer artículo citado se refiere a la potestad que tiene la Contraloría para ejercer la coactiva para la recaudación de sus propios créditos; y, de las instituciones y empresas que no tengan capacidad legal para ello, mientras que el artículo 57 establece el procedimiento para la ejecución coactiva de las resoluciones confirmatorias ejecutoriadas que confirmen responsabilidades civiles culposas.
Supercom collects fines from two radio stations through coercive action initiated by comptroller general
On 11 November 2015, the Superintendency of Information and Communication (Supercom) reported that the Comptroller General had collected two fines totaling more than USD 7,000 from Radio Canela from Guayas (Coast) and Radio Guaranda from Bolívar (central mountains), following a coercive action requested by Supercom after the sanctioned outlets failed to pay the fines.
In the case of Radio Canela, Supercom explained that the Comptroller General’s Provincial Delegation at Guayas collected the amount of USD 4,025.39 – including interests and costs – for a fine of USD 3,554, equivalent to ten minimum wages, imposed by the controlling entity on 14 May this year for allegedly violating Article 65 of the Organic Communication Law (LOC), which refers to the classification of audiences and time slots, regarding the program «El Show de los Miembros» aired on 24 April 2015.
Radio Guaranda was also forced by the Comptroller’s Provincial Office at Bolívar to pay a fine of USD 3,674.83 for allegedly breaching Article 68 of the General Regulations of the Communications Law, regarding the length and frequency of advertisement spots during the program «NotiGuaranda» aired on 29 January 2015.
These are the first known cases where Supercom, which lacks enforcement powers, manages to collect fines issued against media outlets through the Comptroller General. Supercom made these requests based on Articles 31 paragraph 32 and 57 of the Organic Comptroller General of the State Law, in accordance with Article 6 letter c) and Article 3 of the Regulations for the Exercise of Coercive Action. The first Article refers to the Comptroller’s power to exercise coercive action for the collection of its own claims and those of institutions and companies that do not have the legal capacity to do so; while Article 57 establishes the procedure for the coercive enforcement of final confirmatory resolutions confirming fault-based civil liabilities.