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El 14 de enero de 2014, la Superintendencia de la Información y Comunicación (SUPERCOM) notificó al caricaturista Xavier Bonilla “Bonil”, con el inicio de un proceso de oficio en su contra, tras la publicación de una caricatura el pasado 28 de diciembre de 2013, bajo el título “Regale la navidad”. En ella, el humorista gráfico de diario El Universo retrató el allanamiento y confiscación de las computadoras del periodista y activista Fernando Villavicencio.
En el escrito firmado por la abogada Elsa Quispe, Secretaria AD-HOC, se dispone el inicio del trámite de oficio y se indica que el reporte interno enviado por Carlos Ochoa, superintendente de comunicación, reúne los requisitos contemplados en el artículo 9 del Reglamento para el procesamiento de Infracciones Administrativas a la Ley Orgánica de Comunicación.
Al respecto, Bonil aseguró a Fundamedios que está expectante porque sería el primer caso de sanción aplicado desde la SUPERCOM y dijo desconocer el tipo de sanción que podrían aplicarle. “En caso de producirse una sanción desde ya la considero una humillante decisión porque la verdad es que no entiendo qué error he cometido ni en qué he mentido(…) yo no soy un periodista que da una información, yo no soy un informador, yo soy un caricaturista, un observador y doy mi parecer subjetivo.”, apuntó el caricaturista.
En ese sentido Bonil afirmó que para graficar la caricatura tomó la versión del afectado, Fernando Villavicencio y se basó en informaciones publicadas al respecto, pues fue él quien dijo que dentro de las computadoras confiscadas se encontraba documentación de denuncias de corrupción .
La caricatura que desató este proceso fue publicada junto a una leyenda que decía lo siguiente: “Policía y Fiscalía allanan domicilio de Fernando Villavicencio y se llevan documentación de denuncias de corrupción”. Por ese texto, el presidente Rafael Correa, durante el enlace ciudadano No. 355 del 4 de enero, amenazó al caricaturista con aplicar la Ley de Comunicación, a la vez que lo tildó de «sicario de tinta y enfermo”. Tras esto, el pasado lunes 6 de enero, el Superintendente de la Información y Comunicación solicitó a diario El Universo copias de la caricatura y “la identidad del autor” de la misma, información a ser entregada en 72 horas, lo que constituyó el primer paso para el inicio del proceso administrativo.
Supercom starts proceedings against cartoonist
On January 14, 2014 the Superintendence of Communications (SUPERCOM) notified cartoonist Xavier Bonilla (aka Bonil) of a procedure that was iniciated against him, for a cartoon published on December 28 in Diario El Universo. The aforementioned cartoon, under the title “Regale la Navidad” (Spare something, it´s Christmas)pictured the seizing of journalist Fernando Villavicencio´s home on December 26 past, and the confiscation of computers and other personal objects.
Attorney Elsa Quispe, Ad-Hoc Secretary of SUPERCOM, ordered to begin administrative procedures against Mr. Bonilla, as requested by Carlos Ochoa, Superintendent of Communications, who alleged that the the legal requirements in article 9 of the Rules for the Proceedings and Sanctions of Administrative Breaches to the Communications Law.
On this regard, Mr. Bonilla indicated that he is expectant of the decision, since, it is the first sanction imposed on application of the Communications Law: “If they sanction me, I believe the situation will be shameful, it is shameful already(…) I don´t know what mistake I made, or what was the alleged lie I told (…) I am not a journalist, I am a cartoonist and I observe, what I publish are my own opinions, a subjective matter”..
Bonil indicated that the cartoon was based on the declarations of Fernando Villavicencio himself, and on information that was published in different media outlets. In fact, it was Villavicencio that indicated that some seized computers contained information on alleged acts of corruption.
The cartoon consisted of a drawing an a text that read as follows: “ Police and Prosecutor´s office seize Fernando Villavicencio´s home and confiscate documentation on corruption claims”. On this regard, President Correa threatened Bonil during Weekly National Broadcast N° 355 with applying the Communications Law. He then called Bonil “an ink hit man”. Two days later, SUPERCOM requested that Diario El Universo to deliver copies of the cartoon and the “identity of the author” within the next 72 hours, a diligence that starts the administrative procedures under the Communications Law.