ENGLISH VERSION
El 27 de agosto de 2014, la Intendencia Zonal de la Superintendencia de la Información y Comunicación (Supercom) ordenó a las radios y estaciones televisivas de la provincia amazónica de Morona Santiago –ubicada al suroriente del Ecuador- a entregar información y documentos que acrediten su existencia legal. La orden se emitió a través de un oficio amparado en el artículo 56 numeral 3 de la Ley Orgánica de Comunicación, y el artículo 5 del Reglamento para el Procesamiento de Infracciones Administrativas a la Ley Orgánica de Comunicación, emitido por el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información (Cordicom), mediante Resolución 2013-005
El oficio, remitido por Luis Enrique Zamora, intendente zonal 6 dispone que en el término de tres días a partir de la notificación se presente “la documentación original o copias certificadas que acrediten la existencia legal del medio de comunicación (…) con identificación de su representante legal, adjuntando copia de su nombramiento; o los nombres y apellidos de su propietario del medio de comunicación, en caso de las personas naturales”.
El citado artículo de la Ley sostiene que es atribución de la Supercom “requerir a los ciudadanos, instituciones y actores relacionados a la comunicación, información sobre sí mismos que fuere necesaria para el cumplimiento de sus atribuciones”. Sin embargo el artículo 5 del Reglamento sostiene que la Supercom “tiene la atribución de requerir información, a todo servidor o servidora pública, ciudadanos y ciudadanas, y actores de la comunicación relacionados con las investigaciones que realice, quienes deberán suministrar de manera oportuna toda la información que sea requerida así como dar facilidades necesarias para realizar las investigaciones y acceder a la información”. Con base en esta norma reglamentaria se estaría entonces requiriendo información de los medios y sus propietarios con fines investigativos.
Fundamedios confirmó que estaciones televisivas como Telesangay y emisoras radiales como Shalom, Impacto, La Voz del Upano e incluso la clausurada Esmeralda de la Oriental Canela, de propiedad de Wilson Cabrera, entre otras recibieron este pedido que ya ha sido contestado .
Cabe recordar que los principales organismos internacionales de protección de la libertad de expresión han señalado que la Ley Orgánica de Comunicación-en vigencia desde junio de 2013- es una Ley que atenta contra los principios esenciales que protegen este derecho humano fundamental y ha sido demandada por inconstitucional ante la Corte Constitucional por más de 60 personalidades de la comunicación, las artes y la literatura ecuatoriana. Sin embargo, tras varios meses este organismo aún no resuelve el pedido de inconstitucionalidad que fue admitido a trámite el 23 de enero de este año.
Supercom requests information to radio and TV stations
On August 27, 2014, the Zonal Administration of the Superintendence of Information and Communication (Supercom) ordered radio and television stations in the Amazon province of Morona Santiago -located to the southeast of Ecuador- to provide information and documents that prove their legal existence. The order was issued through a letter based in Article 56 paragraph 3 of the Communications Law, and Article 5 of the Regulations on Administrative Processing for the Communications Law, issued by the Regulation Consul and Development Information (Cordicom), by Resolution 2013-005
The motion, submitted by Luis Enrique Zamora, municipal superintendent zonal number 6 provides that within three days of the notification date, to submit «the original documents or certified copies evidencing the legal existence of the media (…) with identifying its legal representative, attaching a copy of the appointment of the legal representative ; or names and last names of the media´s owner in the case of being natural persons. «
The mentioned article argues that the Law sustents to be an allocation of Supercom «requiring citizens, institutions and actors related to communication, to give information about themselves as necessary to fulfill responsibilities.» However, Article 5 of the Regulation act argues that the Supercom «has the power to require information to every employee of the public sector, citizens and actors of communication related to investigations conduct, who will deliver a timely mode all information that is required and necessary to provide for research and access to information». Based on this regulatory standard would being requesting information from the media and their owners for research purposes.
Fundamedios confirmed that the television stations as Telesangay and radio stations as Shalom, Impacto, La Voz del Upano and even Esmeralda Oriental, the last one owned by Wilson Cabrera, among others received this request has already been answered.
It is important to recall that the main international organizations for the protection of freedom of expression have indicated that the Communications Law-in force since June 2013- is a law which violates the essential principles for protection of this fundamental human right and has been sued for unconstitutional against the Constitutional Court for more than 60 personalities of communication, arts and Ecuadorian literature.
However, after several months the Court still does not resolve the constitutional order which was declared admissible on 23 January this year.