fbpx
Publicaciones

Portada del informe "Ecuador: La censura cabalga sobre el lomo de una ley"
Portada del informe «Ecuador: La censura cabalga sobre el lomo de una ley»

Los datos hablan por sí solos, cualquier previsión negativa que se podía establecer sobre la vigencia de la Ley Orgánica de Comunicación (LOC) se cristalizó en 2014.

Las constantes denuncias y sanciones a los medios han arrinconado aún más a la escasa prensa crítica ecuatoriana y las consecuencias de esta “asfixia” ya son evidentes. Solo en este año, cuatro medios de comunicación cerraron sus puertas durante julio y agosto: diario Hoy, diario La Hora en Manabí y El Oro, y diario El Meridiano de Guayaquil. La Hora de Manabí anunció su cierre tras 16 años de difusión debido a “restricciones impuestas en la Ley de Comunicación y su Reglamento”, así como la falta de libertad de prensa, la censura y los pocos anunciantes. Mientras que los directivos de diario Hoy, liquidado de manera forzosa tras 32 años de vida, denunció que una de las causas para su debilitamiento
como empresa fue la aplicación del mencionado cuerpo legal.

Sin duda, la aplicación de la LOC marcó este año, evidenciando una aplicación arbitraria y disciplinaria de la norma, con denuncias de funcionarios y autoridades casi diarias, acciones de oficio de las autoridades y sanciones desproporcionadas a los medios, impuestas por la Superintendencia de la Información y Comunicación (Supercom), por lo que no resulta extraño que las agresiones por “Decisiones fiscales, judiciales o administrativas” ocupen el primer lugar, pues en esta categoría se incluyen las más de 61 sanciones a medios.

Descargue el informe completo en PDF. 

Portada del libro El silencio asfixiante.
Portada del libro El silencio asfixiante.

Los años 2013 y 2014 podría resumirse en tres palabras: temor, censura y polarización. Temor que viene configurándose a partir de un cerco legal restrictivo que limita, no solo la libertad de expresión, sino la libre asociación; censura, que se ha incrementado sustancialmente en comparación con años anteriores, siendo actualmente una de las agresiones más recurrentes de este año, y polarización, que ha creando un ambiente hostil para el trabajo periodístico y ha estigmatizado a los profesionales de la comunicación a partir de un discurso descalificador desde las más altas esferas del poder, siendo esta, la principal agresión de este año en el 16% de los casos, seguido por cadenas, también utilizadas para descalificar a medios y periodistas, con el 15%.

Desde los medios de comunicación y periodistas independientes ese temor se ha venido palpando desde antes de la entrada en vigencia de la nueva Ley Orgánica de Comunicación. Un cuerpo legal que ha sido
ampliamente cuestionado por cerca de 40 organizaciones nacionales e internacionales, incluida la Relatoría Especial Para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y el Relator por la Libertad de Expresión de la ONU, Frank La Rue, porque una serie de normas que en si mismas constituyen gravísimas limitaciones a la libertad de expresión, sino que además figuras como el linchamiento mediático son precedentes para que gobiernos autoritarios de cualquier signo ideológico quieran limitar el trabajo de la prensa independiente. Cabe señalar que 60 ciudadanos presentaron una demanda de inconstitucionalidad de la Ley de Comunicación sin que la Corte Constitucional atienda este recurso desde hace más de 120 días.

Este libro recoge los ataques a la libertad de expresión y de prensa en Ecuador desde enero de 2013 hasta mayo de 2014.  Descargue el libro completo en PDF

informe fundamedios 2012Judicialización de la opinión, cierre de medios, incremento del discurso estigmatizante, uso de cadenas nacionales como mecanismo de estigmatización, asesinatos y periodistas exiliados, forman parte de las 173 agresiones contra la libertad de expresión, registradas por Fundamedios durante todo el 2012.

El número más alto desde que se lleva registro. Es decir, un balance preliminar configura al 2012 como el año más negativo para el ejercicio del periodismo en el Ecuador.

Si lo comparamos con los años anteriores, el incremento es evidente. Desde el 2008 a la actualidad, Fundamedios ha registrado un total de 605 agresiones, las cuales se han incrementado, año tras año.

 Descargue el PDF de este informe. 

262

manualcoberturasDe cara a las elecciones presidenciales y de asambleístas fijadas por el Consejo Nacional Electoral para el 17 de febrero de 2013, el periodista debe estar preparado para asumir la gran responsabilidad que entraña el ejercicio de su profesión durante el monitoreo y cobertura del proceso electoral.

El presente manual pretende dar lineamientos que guíen a periodistas y medios en la cobertura del proceso electoral, con el fin de que sean garantes efectivos de la democracia participativa, y se conviertan en instrumentos de fortalecimiento y vigilia del derecho ciudadano a elegir a sus representantes.

Los estándares, sugerencias y principios contenidos en este manual han sido recopilados de documentos similares en distintas partes del mundo, y se ha incluido una sección especial destinada a brindar información básica sobre el proceso electoral de febrero 2013 en Ecuador, así como la normativa básica que rige la conducta de medios y comunicadores
durante el proceso.

643
Portada del libro Antídoto contra el silencio.
Portada del libro Antídoto contra el silencio.

Muchos libros periodísticos son el testimonio vivo de una época. Y por eso, la importancia de que los periodistas escriban, y no sean precisamente tímidos con la pluma. En el Ecuador, lamentablemente, escasean los libros periodísticos, así que este volumen trata de ser un testimonio urgente. Claro que sus pretensiones son mucho más modestas que el retrato de una época compleja como el correísmo. Ya se sabe que el que a palabra mata, a palabra muere.

Liberado de pretensiones, este libro recoge testimonio y trabajos que reflejan bien el estado del periodismo en el Ecuador, en una época que ha vivido bajo permanente ataque de parte del poder político.

En tiempos difíciles es fundamental volver a las preguntas esenciales. Que en la tarea periodística se reduce a dos o tres: ¿Qué rol cumple el periodismo? ¿Cómo ejercerlo para servir mejor a los ciudadanos? Las experiencias de Daniel Toro, Arturo Torres, Christian Zurita, Mónica Almeida, Jeanette Hinotroza, Paúl Mena Erazo y Fernando Astudillo, están allí para hilvanar respuestas muy personales que terminan por revelar que la nueva mitología que intenta construir el relato oficial de periodistas títeres al servicio de intereses oscuros, no se sostiene. Por la sencilla razón, lejos de ser textos autocomplacientes, son textos que se autointerrogan y, con ello, interrogan al poder y al mismo lector. Y como lo sostiene ese otro gran periodista argentino, Jorge Lanata, el preguntar es un acto de desobediencia. Debe ser por eso que el poder quiere un periodismo sin preguntas. O uno de preguntas pagadas y acordadas.

Completa la parte testimonial del libro los trabajos de las dos ganadoras más recientes del premio Fundamedios de periodismo, Marjorie Ortiz y Susana Morán. Ellas cuentan cómo trabajaron el reportaje investigativo que reveló irregularidades en la contratación de chalecos reflectivos para motocicletas en la Comisión de Tránsito del Guayas, en el un caso. Y el de Susana, relata cómo afrontó la cobertura a través de redes sociales de los trágicos sucesos del 30 de septiembre del 2010.

Descargue el libro completo

330
Portada del libro Venciendo la cultura del secreto.
Portada del libro Venciendo la cultura del secreto.

“En América Latina el derecho a la información pública ha ganado, en los último años, un lugar privilegio en las agendas de organizaciones de la sociedad civil. Es interesante notar que muchas ONGs que se identificaban con la defensa de algunos derechos en particular, por ejemplo aquellas dedicadas a la libertad de expresión en su concepción más tradicional, o incluso aquellas donde el centro de sus trabajos estaba vinculado a la defensa más genérica de los derechos humanos, han incluido dentro de sus programas aspectos vinculados al acceso a la información pública. Más aún han nacido organizaciones que específicamente trabajan este derecho. Este libro es una muestra de ello. El lector podrá recoger información compilada y analizada por organizaciones de la sociedad civil que viene ejerciendo el derecho en sus distintas tareas. Este documento constituye un aporte para quienes desea conocer más sobre cómo las regulaciones de acceso a la información pública está siendo interpretadas y aplicadas en nuestra región». (Eduardo Bertoni, director del Centro de Estudios en la Libertad de Expresión y Acceso a la Información de la Facultad de Derecho de la Universidad de Palermo de Argentina. Ex relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión IDH)

“La sentencia de la Corte IDH en el caso Claude Reyes Vs. Chile, al reconocer el acceso a la información como un derecho, generó una renovada preocupación por la implementación de estas políticas en la región. Venciendo la Cultura del Secreto representa un serio análisis de estos esfuerzos, y sus conclusiones permiten visualizar los desafíos futuros en materia de cambio cultural, modelo institucional, gestión y procesos, aplicación de reservas, y muchas otras materias”. (Moisés Sánchez, director de la Fundación Proacceso de Chile)

“Venciendo la Cultura del Secreto es una contribución importante a la literaria del derecho del acceso a la información. Explora muchos delos temas centrales, relacionados con los procesos de implementación de las leyes. Sus conclusiones están basadas en evidencia empírica y legal sólida, de toda América Latina, y de un proceso de discusión y diálogo profundo entre algunas de los expertos líderes en materia de acceso a la información en la región. Como resultado, es un libro de peso, y provee una guía para todos aquellos que buscan implementar el acceso a la información en la región y más allá”. (Toby Mendel, director ejecutivo del Center for Law and Democracy)

“Venciendo la Cultura del Secreto es una propuesta integral que muestra el proceso regional en materia de implementación de leyes de acceso a la información pública, produciendo un mapa de situación sobre el derecho de la información en varios países de Sudamérica y México. La Alianza Regional por la Libre Expresión e Información fomenta el liderazgo de sus miembros a nivel regional e incentive la participación en proyectos que involucren a otras organizaciones. En este sentido la Alianza acompañó el liderazgo de CAINFO, miembro por Uruguay, y le dio seguimiento a la cooperación otras organizaciones de la sociedad civil asociadas que se integraron a esta propuesta. (KARINA Banfi, secretaria ejecutiva Alianza Regional por la Libre Expresión e Información)”

 Descargue el libro completo en PDF.

326

informe fundamedios 30sEl 30S fue una jornada muy dura y tensa para quienes conformamos Fundamedios. Ese día vivimos cómo se generaban acciones de violencia, cuyas víctimas eran, muchas veces, periodistas; compañeros de medios estatales, comunitarios y privados que eran golpeados, agredidos y destruidos sus materiales de trabajo, etc.

Todo esto en medio de un “blackout” informativo propiciado por la orden de una cadena nacional “indefinida e ininterrumpida” que obligó a las radios y televisoras privadas a engancharse a los medios estatales. Con todo lo que sucedió ese día, nuestra organización estuvo cumpliendo su misión institucional. Es decir, monitoreando agresiones en contra de la libertad de expresión, un derecho humano fundamental. En esa jornada, emitimos varios boletines dónde dimos cuenta de las agresiones que se estaban produciendo en contra de medios de comunicación y periodistas. Simultáneamente, entregamos información a numerosos medios nacionales e internacionales sobre lo que sucedía con los periodistas.

Al final de la jornada, reportamos 32 agresiones en contra de periodistas, que dan cuenta de un clima de violencia social. Reportamos la censura previa a la que sometió el Gobierno a los medios de comunicación privados al ordenarse una cadena “indefinida e ininterrumpida” de radio y televisión. Ese día, sabíamos que era nuestro deber pronunciarnos y, por eso, elaboramos y difundimos un comunicado (que reproducimos en este informe) de rechazo a cualquier intento de alterar el orden democrático, pero al mismo tiempo, condenando la censura a los medios y las agresiones a periodistas. Pese a que hay actores políticos que nos quieren ubicar en su cancha, nuestro trabajo es técnico y consiste en un monitoreo que se basa en los principios de la Convención Americana de Derechos Humanos. Esta herramienta nos sirve de base para reportar a las principales redes de defensa de la libertad de expresión en el mundo, las posibles agresiones que se produzcan en contra de periodistas y medios de comunicación en el Ecuador.

Tenemos como norte, además, una concepción clara de lo que significa la defensa de los derechos humanos. Para ello traemos a colación lo que dice el Maestro Pedro Nikken al respecto: La noción de derechos humanos se corresponde con la afirmación de la dignidad de la persona humana frente al Estado. El poder público debe ejercerse al servicio del ser humano: no puede ser empleado lícitamente para ofender atributos inherentes a la persona y debe ser vehículo para que ella pueda vivir en sociedad en condiciones cónsonas con la misma dignidad que le es consustancial” (Pedro Nikken – El Concepto de Derechos Humanos).

Entendemos que nuestra responsabilidad en estas situaciones es brindar información lo más exacta posible y de la forma más transparente y abierta. Al mismo tiempo, creemos que, con base en los datos, debemos brindar criterios y análisis sobre situaciones que pueden afectar a un derecho humano fundamental como son las libertades de expresión y prensa. Pero, el 30S no terminó en esa lamentable jornada. Al final, el estudio que ahora presentamos revela que la situación de la libertad de expresión y las agresiones se han agravado, fruto de una radicalización del Gobierno en la “guerra mediática” que lleva adelante.

Frente a ello, FUNDAMEDIOS ha realizado numerosos llamados para que se pare la guerra del Gobierno con los medios de comunicación privados, pues ese enfrentamiento no lleva a otro lado que al deterioro de los principales derechos y libertades democráticas. Lamentablemente, no hemos sido escuchados y, por lo tanto, tenemos una situación de extrema gravedad en cuanto al estado de un derecho humano fundamental como la libertad de expresión. Sin embargo, creemos que es nuestro deber seguir llamando a la razón a las más altas autoridades y decirles que paren las agresiones y propicien un ambiente para que los periodistas, sea cual sea su medio, puedan realizar con plena libertad su trabajo y que nunca nadie más sea amenazado o sea condenado a la cárcel por expresar su pensamiento.

Descargue en PDF el informe completo

Portada del libro La prensa bajo ataque.
Portada del libro La prensa bajo ataque.

El análisis de la liberta de expresión y prensa en el Ecuador es un tema que atraviesa la coyuntura actual y constituye uno de los debates más controversiales.