fbpx

Fundamedios

Actividades | Comunicados

Fundamedios aplaude la creación de una autoridad que garantice el acceso a la información pública en Ecuador 

Ene 13, 2023 | Actividades, Comunicados

Ecuador, 13 de enero de 2023. El presidente, Guillermo Lasso, envió ayer a la Asamblea Nacional una objeción parcial al proyecto de ley orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Propone la modificación de 18 artículos, cinco disposiciones transitorias, dos disposiciones derogatorias, una disposición general y una disposición reformatoria. 

Entre las observaciones planteadas por el primer mandatario destacamos la objeción al artículo 12, que plantea como de “vital importancia” disponer leyes claras y no ambiguas. Reflexiona que en este artículo, inicialmente, se establecía que la Defensoría del Pueblo sería el órgano rector en materia de Acceso a la Información. Sin embargo, recuerda que dicha entidad —al ser una institución de Derechos Humanos— carece de una facultad sancionatoria.

Fundamedios se congratula con esta decisión, ya que había alertado que la Defensoría del Pueblo únicamente tiene competencias de magistratura ética, sin posibilidad de emitir decisiones vinculantes u obligatorias a otras entidades, perdiendo así la posibilidad de fortalecer la Ley con un órgano rector acorde a estándares internacionales, que pueda resolver controversias a través de pronunciamiento vinculantes o sancionatorios.

Además de esto, la Comisión de Transparencia y Participación Ciudadana le asignó inicialmente facultades que contradicen lo establecido por la Corte Constitucional, definiendo las competencias de dictaminar correctivos necesarios de aplicación obligatoria a la información que se difunde, así como realizar informes vinculantes a la Contraloría General del Estado.

El Ejecutivo propone que la Autoridad de Acceso a la Información tenga como órgano rector a la Superintendencia de Datos Personales, que se encargará de la promoción y vigilancia del ejercicio de los derechos de acceso a la información pública y que se regirá por principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, eficacia, objetividad, transparencia y máxima publicidad. 

Entre las atribuciones de esta Autoridad está el precautelar la calidad de la información pública; monitorear y asegurar el cumplimiento de la Ley; implementar indicadores para medir la aplicación; resolver controversias con relación a la desclasificación de la información; establecer sanciones administrativas y multas a los sujetos obligados. 

Se establece que el Estado se encargará de garantizar en el Presupuesto General los recursos necesarios para el acceso y la transparencia de la información en todos los niveles y que se asignarán los recursos a la Superintendencia de Protección de Datos Personales para que puedan cumplir con sus atribuciones de control. 

Para Fundamedios, designar a la Superintendencia de Protección de Datos Personales como órgano rector de acceso a la información permitirá a la ciudadanía contar con una entidad independiente, técnica y especializada que cuente con las herramientas necesarias para la implementación de la Ley, y que respete los estándares internacionales de Derechos Humanos, algo que no ha sido posible hasta la fecha por la ausencia de una entidad rectora que tenga facultades sancionatorias. 

Fundamedios evalúa como positivo el veto del Ejecutivo, pues se ha acogido muchos de nuestros planteamientos y, especialmente, la creación de una autoridad de protección de datos y acceso a la información pública. Consideramos que este es un gran paso adelante para la garantía efectiva de este derecho.

Ahora, la objeción parcial del Ejecutivo regresará a la Asamblea Nacional, donde la Comisión de Transparencia, que preparará un informe no vinculante, en el que se propondrá allanarse o ratificarse en los textos, que posteriormente será votado por el Pleno de la Asamblea. Hacemos un llamado al Legislativo a que se allane a la objeción presidencial con el fin de que la nueva Ley de Acceso logré cumplir los más altos estándares internacionales de garantía y protección de este derecho fundamental.

LO MÁS RECIENTE

Ser mujer en el periodismo, un oficio de doble riesgo

Ecuador, 08 de marzo del 2023·  Ser periodista en Ecuador no es tarea fácil. Desde 2007 hasta febrero de 2023, Fundamedios ha registrado más de 3.400 agresiones contra la prensa en el país. Sólo en 2022, cuatro periodistas fueron asesinados. Pero, ¿qué pasa con estas...

SUSCRÍBETE AHORA

Manténgase actualizado con nuestro boletín semanal.

EN TIEMPO REAL