Nuestra metodología de trabajo:
- Monitoreo: Acción permanente de vigilancia en medios de comunicación, redes sociales, grupos y gremios de periodistas, chats, etc. donde puedan difundirse hechos que violenten la libertad de expresión y prensa.
- Detectar un hecho: la persona encargada debe evaluar que la situación esté contemplada dentro de los 15 indicadores de Fundamedios.
- Reportería y verificación de datos: se debe investigar, verificar y contrastar la información que pueda constituir una alerta. Se recomienda entrevistar al afectado y cotejar sus declaraciones con consultas a testigos o implicados en el caso, además recopilar toda la documentación necesaria como capturas de pantalla, documentos. etc.
- Redacción de la alerta: escribir una nota informativa que contenga todos los hechos del caso, que sea equilibrada y contrastada. Debe contener las declaraciones del periodista o medio afectado, así como del agresor.
- Documentación: acompañar la alerta de sustentos que pueden ser textuales, fotográficos, audios, enlaces, etc. Por ejemplo, la fotocopia de una denuncia o el parte médico que verifique agresiones físicas.
- Revisión y aprobación de la alerta: el editor o director de contenidos deberá revisar que la alerta cumpla con todos los requisitos para ser emitida: que se ajuste a los indicadores, que esté bien documentada, redactada y contrastada.
- Difusión de la alerta: la nota se publica en el sitio web de Fundamedios y se comparte a través de redes sociales. De ser el caso se solicita apoyo a otras organizaciones para ampliar la difusión.
- Archivo: la alerta deberá ser tabulada y signada con un número específico.
Tipos de Víctimas:
- Periodistas
- Reporteros gráficos y camarógrafos.
- Generadores de contenido periodístico digital: aquellas personas que generan contenido de manera sistemática, permanente y sostenida. No se incluyen a generadores de contenidos que difundan desinformación sistemática y hayan sido identificados por verificadores independientes.
- Medios de comunicación privados, comunitarios y estatales.
- Activistas, organizaciones sociales y ciudadanos organizados.
- Escritores y artistas.
- Fuentes Periodísticas: personas naturales o jurídicas que son agredidas o limitadas para expresarse en represalias por la información o declaraciones proporcionadas a un periodista o medio de comunicación.
- Sistemas de comunicación de organismos estatales.
Tipos de Agresores:
- Estatales: autoridades de gobierno y funcionarios vinculados a los poderes del Estado a nivel local y nacional. También incluyen a las empresas estatales, así como proveedores de Internet públicos.
- No estatal: manifestantes, sindicalizados, actores privados, empresarios, empresas privadas, directores de medios, dirigentes gremiales, grupos sociales organizados.
- No identificado: sujetos o grupos en los que no se pueda determinar al agresor. Esta categoría también incluye a los grupos del crimen organizado que no puedan ser identificados con claridad, así como Trolls, Trolls-centers y/o ciudadanos no identificados.
Indicadores:
1. ASESINATO
Acto que causa la muerte y es también considerado como un homicidio intencional como consecuencia del ejercicio de la profesión. Se incluye el asesinato de los familiares de los periodistas.
2. SECUESTRO
Sustracción y detención ilícita de una o varias personas en contra de su voluntad con el objeto de obstruir, censurar o incidir de manera negativa en la labor periodística.
3. TORTURA
Todo acto por el cual se inflija intencionadamente a periodistas y/o allegados dolores, castigos, intimidaciones, coacciones o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales.
4. MARCO JURÍDICO CONTRARIO A ESTÁNDARES
Propuesta y aprobación de normas que restringen la libertad de expresión y/o generan censura. Incluye estados de excepción y actos administrativos normativos.
5. ACCESO A LA INFORMACIÓN
- Obstrucción al trabajo periodístico.
- Restricción del derecho de acceso a la información pública por negativa, entrega parcial, incompleta u omisión.
- Discriminación en la entrega de información pública por línea editorial, razones ideológicas y políticas, género, raza, étnia u otras razones.
Tipos de Agresiones:
1. CENSURA:
- Censura directa
- Censura indirecta
- Autocensura
2. PROCESOS JUDICIALES CIVILES, PENALES Y CONSTITUCIONALES:
- Demandas
- Sentencias
- Prácticas pre procesales (investigaciones de oficio)
- Denuncias
- Privación injustificada de la libertad
- Sentencias de primera instancia que implican encarcelamiento, multas o medidas sustitutivas
- Sentencias de cortes supremas
- Sentencias de Corte Constitucional que afectan de alguna forma a la libertad de expresión.
3. AGRESIONES Y ATAQUES:
- Ataques a la integridad física del periodista y/o allegados que pueden entenderse como golpes que generen daños corporales.
- Allanamientos.
- Destrucción o confiscación de equipos y materiales periodísticos
- Desplazamiento forzado
- Amenazas explícitas, implícitas o simbólicas.
- Amedrentamiento, acoso, asedio, hostigamiento, espionaje e intimidación contra periodistas o medios de comunicación
- Intentos de homicidio, atentados, intento de secuestro y torturas.
- Asesinato de un familiar de un periodista como represalia al trabajo periodístico o con el objetivo de intimidar al periodista.
4. USO ABUSIVO DEL PODER ESTATAL:
- Concesión de frecuencias evadiendo mecanismos de control, omitiendo recomendaciones, favoreciendo la concentración e impidiendo que medios independientes tengan acceso a parte del espectro radioeléctrico.
- Sanciones administrativas y económicas.
- Restricciones al acceso de insumos. Por ejemplo, impedimento de acceso al papel y tinta; electricidad u otros elementos necesarios para realizar la labor periodística.
- Cierre arbitrario de medios de comunicación, espacios editoriales o programas, desamparo de medios comunitarios
- Retirada o rectificación abusiva de contenidos sin orden judicial y que no estén amparados en las leyes locales.
- Acciones orientadas a la asfixia financiera: retiro de la pauta oficial de medios independientes con el propósito de afectar la estabilidad/abuso e imposición de pauta oficial constante en dichos medios. También se consideran las presiones ejercidas desde el estado contra grupos económicos con el propósito de que retiren publicidad de determinados medios de comunicación.
5. DESAPARICIÓN FORZADA:
- Se trata de arrestos, detenciones, retenciones o traslados en contra la voluntad de periodistas y demás víctimas (*remítase a la lista de víctimas por agentes gubernamentales, grupos organizados que actúan en nombre del Gobierno, o con su apoyo directo o indirecto y que luego se niegan a revelar la suerte o el paradero de esas personas o a reconocer que están privadas de la libertad.
6. DETENCIÓN ARBITRARIA:
- No existe base legal alguna que justifique la privación de la libertad de periodistas y/o allegados.
7. RESTRICCIONES EN EL ESPACIO DIGITAL:
- Ciber amenazas y acoso sistemático por redes y medios sociales.
- Cierre y suspensión arbitraria de cuentas de redes sociales para limitar la libertad de expresión de un periodista y/o medio de comunicación.
- Hackeos.
- Bloqueo selectivo de páginas web cuando se reportan ataques DDoS (Distributed Denial of Service) o ataques masivos para limitar el uso de Internet de los periodistas.
- Aprobación de normativa, presiones y sanciones a intermediarios para limitar el acceso a internet o a sus servicios.
- Abuso de solicitud de derechos de autor para dar de baja contenidos que afecten la imagen y/o involucren a funcionarios o actores no estatales.
- Bloqueo a usuarios desde cuentas institucionales o de autoridades que se sientan aludidos por información que los involucre o los afecte.
- Suplantación de identidad.
8. CIERRE DE MEDIOS Y ESPACIOS EDITORIALES POR CAUSAS NO ESTATALES:
- Cierre de programas por represalias (Cuando haya evidencia de que los motivos no son comerciales).
- Despidos arbitrarios y/o masivos a trabajadores de los medios. Incluye despidos por represalia.
- Cierre de medios de comunicación.
9. IMPUNIDAD:
- Casos de asesinatos a periodistas no investigados, o que quedan sin sentencia o sentencias que no llegan a condena.
- Casos de impunidad por otros delitos graves contra periodistas, incluyendo ataques, amenazas, secuestros, torturas, intentos de homicidio, etc.
10. DISCURSO ESTIGMATIZANTE:
- Acusaciones, incitaciones a la violencia, intimidaciones y descalificaciones recurrentes y generales en contra de periodistas y medios por parte de autoridades, funcionarios públicos y figuras públicas particulares cuando generen consecuencias para la libertad de expresión.
- Campañas sistemáticas de desprestigio.