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Sanciones por Ley Comunicación

Multan a diario con el 2% de su facturación por nota sobre pérdidas en refinería

por | Nov 27, 2014

ENGLISH VERSION

El 25 de noviembre de 2014 la Superintendencia de la Información y Comunicación (Supercom) sancionó a diario Expreso con la obligación de presentar una disculpa pública y pagar una multa equivalente al 2% de la facturación promediada de los últimos tres meses, por no publicar una rectificación solicitada por el Gerente General de la Refinería del Pacífico en las características y dimensiones señaladas y por haber tomado posición institucional sobre asuntos judiciales en una nota periodística referente a una supuesta pérdida de dicha refinería.

La sanción se originó por una nota periodística, publicada el pasado 20 de octubre, titulada “Refinería del Pacífico pierde USD 29,3 millones”. El gerente de dicha empresa, Bismarck Andrade, solicitó una rectificación que fue publicada el 23 de octubre. Pese a ello, días más tarde, Andrade denunció a diario Expreso ante la Supercom por presunta infracción a los artículos 23 y 25 de la Ley, los mismos que posteriormente se utilizaron para sancionar al medio.La Supercom determinó que si bien el medio de comunicación publicó la rectificación, esta, en comparación con la nota original, “es poco visible” y “no fue publicada en forma proporcional al espacio y efectos visuales que se utilizaron en la portada de la edición del 20 de octubre”. Por ellos la entidad de control consideró que el medio incumplió el artículo 23 de la LOC, referente a la obligación de los medios de rectificar en el mismo espacio o sección dentro de 72 horas.

La Superintendencia concluyó además que el diario tomó posición institucional sobre asuntos judiciales e incumplió con el artículo 25 de la Ley porque difundió una noticia periodística basada en un informe de la Contraloría General del Estado, “estableciendo responsabilidad civil y solidaria de seis ex funcionarios de la Refinería del Pacífico. Sin embargo, los presuntos involucrados impugnaron el informe ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo No.1, con lo cual aún no existe sentencia ejecutoriada en el ámbito judicial . Así, no se puede determinar que la Refinería del Pacífico haya perdido valor alguno, quedando en evidencia que diario Expreso tomó posición institucional al inculpar a Refinería del Pacífico de la pérdida de USD 29,3 millones, incurriendo de esta manera en la prohibición establecida en el artículo 25 de la LOC”.

La sanción tuvo lugar el mismo día en que diario Expreso fue obligado a publicar una rectificación bajo los términos impuestos por la Supercom. El medio denunció en sus páginas que es insólito el hecho que la nota haya llegado a la redacción armada y titulada, utilizando tipos de letra y una diagramación que no guarda relación con el estilo gráfico del periódico.

Daily was fined with 2% of turnover because of a note of losses in refinery

 On November 25th, 2014 the Superintendence of Information and Communication (SuperCom)  sanctioned Expreso newspaper with the obligation to present a public apology and pay a fine equivalent to the 2% of the turnover averaged for the last three months,  because the journal did not  publish a rectification requested by the General Manager of the Pacific Refinery in details and dimensions mentioned and for taking institutional position on judicial matters in a news story regarding an alleged loss of the refinery.

The penalty was caused by a newspaper article published last October 20th entitled «Pacific Refinery lost USD 29.3 million».  The General Manager of the company, Bismarck Andrade, requested an rectification published on October 23rd.

Nevertheless, days later, Andrade  denounced to daily Expreso  before the SuperCom for alleged infringement of Articles 23 and 25 of the Communications Law, same articles that later were used to fined the journal.  SuperCom found that although the media published the rectification, this compared to the original note, «is less visible» and «was not published in proportion to the space and visual effects that were used on the cover of the October 20th edition . For that reason SuperCom considered that the journal breached Article 23 of the LOC concerning the obligation to rectify in the same space or section within 72 hours.

The Superintendent also concluded that the newspaper took institutional position on judicial matters and breached Article 25 of the law because it broadcast a news story based on a report by the General State Comptrollership, «establishing civil and joint responsibility of six former officials of the  Pacific Refinery. However, those allegedly involved challenged the report and presented before the Administrative District Court No.1, whereby there is still no final judgment. Thus, it cannot determine that the Pacific Refinery has lost any value, leaving clear the institutional position newspaper Expreso took on blaming Pacific Refinery of USD 29.3 million losses, consequently incurring the prohibition established on article 25 of the LOC. «

The penalty came the same day that journal Expreso was forced to publish a rectification under the terms imposed by the SuperCom. The journal reported in its pages that  is unusual, that the note has reached to the redaction offices armed and entitled, all drafted and using fonts and layout that is unrelated to the newspaper graphic style.

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