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Desde inicios de mayo de 2015, la Superintendencia de la Información y Comunicación (Supercom), así como sus Intendencias Zonales, han negado sistemáticamente pedidos de información realizados por Fundamedios respecto a las resoluciones y documentación de sustento de los procesos contra los medios de comunicación, violando derechos constitucionales y consagrados además en la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP).
Desde el año pasado, Fundamedios ha realizado varios pedidos de información ante la Supercom como parte de un monitoreo independiente acerca de la aplicación de la Ley Orgánica de Comunicación. Sin embargo, a partir de mayo se ha recibido idénticas cartas trabando la entrega de la información solicitada bajo una interpretación arbitraria de la LOTAIP: “El artículo 19 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública, determina que las solicitudes para el acceso a la información deberán contener los datos o temas motivo de la solicitud y la identificación clara del solicitante; por tanto, en razón de las reiteradas peticiones recibidas por parte de su representada, a fin de atender el citado requerimiento, solicito se sirva remitir a esa Superintendencia los datos, información y/o documentos de la Fundación Andina para la Observación y Estudio de Medios (Fundamedios) que justifiquen la necesidad de investigación que posee la peticionaria; así como los instrumentos que acrediten su calidad de Director Ejecutivo y Representante Legal de la mencionada fundación”.
El artículo 19 de la Ley, respecto de la solicitud y sus requisitos, señala que en la solicitud “deberá constar en forma clara la identificación del solicitante y la ubicación de los datos o temas motivo de la solicitud”. El requisito legal claramente consiste en identificar la institución o lugar donde se encuentran los datos o temas que son requeridos en la solicitud .
Cabe señalar que la Supercom incumple su obligación de subir a su página web las resoluciones y demás datos relacionados con los procesos, según el principio de transparencia activa, consagrado en el artículo 7 de la LOTAIP. A esto se añade el hecho de que interpreta la Ley solicitando “justificaciones sobre la necesidad de investigación”, lo que constituye una clara vulneración el derecho de los ciudadanos a acceder a información pública.
Fundamedios rechaza esta denegación sistemática de la información, la arbitrariedad en la interpretación de la Ley y la falta de transparencia de la Supercom.
Supercom does not deliver information about proceedings against media
Since early May 2015, the Superintendency of Information and Communication (Supercom) and its Regional Agencies have consistently denied requests for information made by Fundamedios regarding the resolutions and supporting documentation of proceedings against the media, violating constitutional rights that are also established by the Law of Transparency and Access to Public Information (LOTAIP).
Since last year, Fundamedios has presented several requests for information to Supercom as part of independent monitoring of the enforcement of the Organic Communications Law. Starting in May, however, it has received identical letters to hold back the delivery of the information requested based on an arbitrary interpretation of LOTAIP: «Article 19 of the Organic Law of Transparency and Access to Public Information states that requests for access to information must include the information or topics that are the reason for the request and a clear identification of the applicant; therefore, in view of the repeated requests received from your client, in order to meet the above requirement, we request that you submit to the Superintendency any data, information and/or documents provided by the Andean Foundation for Media Observation and Study (Fundamedios) that may justify the petitioner’s need for research; as well as the instruments that establish his identity as Executive Director and Legal Representative of that foundation».
Article 19 of the Law, regarding the application and its requirements, notes that the request «must include clear identification of the applicant and the location of the information or topics that are the reason for the request». The legal requirement clearly consists in identifying the institution or place where the information or topics required in the application are located.
It should be noted that Supercom does not comply with its obligation to upload to its website resolutions and other information related to proceedings, according to the principle of active transparency established by Article 7 of LOTAIP. In addition to this it interprets the law requesting «justification of the need for research», a clear breach of citizens’ right to access public information.
Fundamedios rejects this systematic denial of information, the arbitrary interpretation of the law and Supercom’s lack of transparency.